當(dāng)前,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為一個政府關(guān)心、社會關(guān)注的熱點問題,如何保障安全生產(chǎn),最大限度地減少事故的發(fā)生,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,成為政府和企業(yè)必須解決的一個重要課題。探究各種事故發(fā)生的原因,在其或違章操作或疏于管理的直接原因背后,最根本的原因是對安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識模糊。要搞好安全生產(chǎn),就必須正確認(rèn)識安全生產(chǎn)對生產(chǎn)經(jīng)營的促進作用,將安全生產(chǎn)真正擺上生產(chǎn)經(jīng)營的重要位置。
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須正確認(rèn)識安全生產(chǎn)的社會意義,承擔(dān)起應(yīng)盡的社會責(zé)任
要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展離不開安全生產(chǎn),安全水平的提高最終取決于全社會安全意識的提高,尤其是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全意識的提高。最近,國家相繼頒布實施了《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等一系列的安全法律法規(guī),并開展了廣泛的宣傳活動。但法律法規(guī)的條款和政府的各項要求只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中才會取得應(yīng)有的效果,生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況成為能否保障安全生產(chǎn)的內(nèi)在因素和必備條件。生產(chǎn)經(jīng)營單位作為社會的重要單元,保障安全生產(chǎn)不僅僅是對本單位負責(zé),更重要的是承擔(dān)起對社會應(yīng)負的責(zé)任。從社會的角度看,一起事故所造成的損失遠不只是設(shè)備毀壞、經(jīng)濟賠償?shù)绕髽I(yè)的內(nèi)部損失,由于員工傷殘、心理創(chuàng)傷等,導(dǎo)致家庭生活質(zhì)量下降,子女教育條件降低、政府負擔(dān)上升、社會不穩(wěn)定等外部損失往往是企業(yè)內(nèi)部損失的數(shù)倍,其影響時間更長、波及范圍更廣。
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位要正確認(rèn)識安全生產(chǎn)的投資價值,
樹立科學(xué)發(fā)展觀安全需要一定的投入,而生產(chǎn)經(jīng)營者在現(xiàn)實的資金投入和可能付出的代價之間,往往存有僥幸心理。其問題的關(guān)鍵就是企業(yè)負責(zé)人錯誤地將安全的投入認(rèn)為是開支,而不是有價值的投資。其實,一個好的管理者應(yīng)該認(rèn)為把錢花在安全生產(chǎn)上看成是低風(fēng)險、高回報的投資行為,而不是可有可無的開支行為。
2.1安全生產(chǎn)直接延長了企業(yè)安全生產(chǎn)周期,促進經(jīng)濟效益的提高
在一些安全生產(chǎn)的重點單位,及時淘汰產(chǎn)生隱患的工藝裝備,采用新工藝對保障企業(yè)安全生產(chǎn)具有決定性的作用。如,國家規(guī)定6t/h以上的蒸汽鍋爐應(yīng)安裝除氧設(shè)備,某單位過去無鍋爐除氧設(shè)備,結(jié)果鍋爐經(jīng)常出故障,腐蝕特別嚴(yán)重。質(zhì)監(jiān)部門按規(guī)定責(zé)令其整改,當(dāng)時企業(yè)還不很理解。但從2003年至今,腐蝕狀況明顯改善,企業(yè)從安全投入中償?shù)搅颂痤^,將除氧裝置推廣到了全廠各汽水系統(tǒng)。作為一個有眼光的企業(yè)家,必須真正樹立起科學(xué)發(fā)展觀,不應(yīng)只看到眼前的短期利益,更應(yīng)該追求安全所帶來的長期穩(wěn)定的收益。
2.2安全生產(chǎn)能夠有效增強企業(yè)職工的歸屬感,增強企業(yè)的凝聚力
搞好安全生產(chǎn),給員工創(chuàng)造一個安全文明的生產(chǎn)環(huán)境,不僅能穩(wěn)定職工隊伍,而且能有效調(diào)動職工的工作積極性,尤其對一些危險崗位,企業(yè)對安全生產(chǎn)的一點一滴的投入,職工都會看在眼里、記在心中,會增強職工的安全感,從而提高工作效率。尤其是熱電、化工、化肥、燃氣等企業(yè),由于行業(yè)特殊,職工素質(zhì)對安全生產(chǎn)至關(guān)重要,因此企業(yè)要更使員工體會到企業(yè)的關(guān)愛,激發(fā)干好工作的積極性和創(chuàng)造性。
2.3保障安全生產(chǎn)能夠增加企業(yè)的美譽度,提高企業(yè)的形象,增強企業(yè)發(fā)展的后勁
在市場經(jīng)濟的激烈競爭中,企業(yè)越來越重視企業(yè)的形象,好的企業(yè)形象對企業(yè)的長遠發(fā)展有著不可估量的促進作用,許多生產(chǎn)經(jīng)營單位不惜花重金加強宣傳,以使企業(yè)和產(chǎn)品與“健康、安全、正義、科學(xué)、環(huán)?!钡葎澤系忍?,以提升企業(yè)形象。而安全生產(chǎn)事故會影響企業(yè)信譽和人們對企業(yè)及其產(chǎn)品的認(rèn)識,從而影響到企業(yè)的發(fā)展。
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須高度認(rèn)識安全法律法規(guī)對安全生產(chǎn)的根本保障作用,牢固樹立法治觀念
對安全生產(chǎn)的認(rèn)識程度決定了企業(yè)對安全的重視程度,對安全法律法規(guī)的認(rèn)識和執(zhí)行情況則直接決定了企業(yè)實際安全狀況。
3.1 安全法律法規(guī)必須成為企業(yè)安全生產(chǎn)的行為準(zhǔn)則
近幾年來,國家頒布了多項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,這些法規(guī)和規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)安全生產(chǎn)的行為準(zhǔn)則。只有嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)辦事,把法律法規(guī)的要求,融入到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程中,貫徹到基層的規(guī)章制度中,變成企業(yè)和職工的自覺行動,才是最科學(xué)、最經(jīng)濟、最有效的安全管理。
3.2 全面履行安全法律義務(wù)是保證安全生產(chǎn)的決定因素
事故的發(fā)生有其內(nèi)在的規(guī)律,每一起事故的發(fā)生都有其偶然中的必然。如《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定,特種設(shè)備使用單位必須履行使用登記、主動報檢、安全管理、持證上崗、接受安全監(jiān)察及使用合格設(shè)備等多項義務(wù),這些規(guī)定都是預(yù)防發(fā)生特種設(shè)備事故的科學(xué)措施。履行特種設(shè)備的安全使用即是落實國家法規(guī)的要求,也是企業(yè)加強內(nèi)部管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效手段。如我市某液化氣站事故,其經(jīng)營者視國家法規(guī)要求為兒戲,把政府部門的安全意見當(dāng)成耳旁風(fēng),盲目蠻干,結(jié)果引發(fā)火災(zāi),造成重大安全事故,當(dāng)事者也為此付出了生命的代價,受到了最嚴(yán)厲的懲罰。
4 、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須充分認(rèn)識科學(xué)的檢驗檢測對安全生產(chǎn)的促進作用
對危險設(shè)備進行科學(xué)的檢驗檢測是世界各國的通行做法,尤其是鍋爐壓力容器等特種設(shè)備及危險化學(xué)品的包裝物,應(yīng)用廣、范圍大,存在這樣那樣的危險,我國實行嚴(yán)格的強制檢驗制度,主動報檢是特種設(shè)備使用單位所必須履行的義務(wù)。定期檢驗檢測突出的作用主要體現(xiàn)在三個方面。
4.1 通??茖W(xué)的檢驗檢測可以及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,為企業(yè)科學(xué)決策提供依據(jù),從而將隱患消除在萌芽狀態(tài)
僅特種設(shè)備方面,我市每年都會有數(shù)十臺在用鍋爐壓力容器被檢驗判廢,等于每年消除了幾十起的事故,還有數(shù)百臺的特種設(shè)備被檢測出存在這樣那樣的缺陷,通過制定科學(xué)的維修措施,即消除了隱患,又使企業(yè)避免了數(shù)千萬元的經(jīng)濟損失。幾年前,造紙行業(yè)事故較多,在對造紙行業(yè)的設(shè)備檢驗中,由于發(fā)現(xiàn)其造紙蒸球球蓋和內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,磨損普遍嚴(yán)重,從而直接促使造紙設(shè)備制造企業(yè)改進設(shè)計、增加防滑設(shè)施,大大提高了蒸球的安全性,等于每年減少事故損失數(shù)千萬元,創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益和社會效益。
4.2 嚴(yán)格按法律法規(guī)開展檢驗檢測工作,能使企業(yè)更加集中精力搞好生產(chǎn)
少數(shù)企業(yè)以生產(chǎn)忙或經(jīng)濟困難為由拒絕正常的安全檢驗檢測工作,表面上是為了生產(chǎn),其實是造成企業(yè)對自己的設(shè)備現(xiàn)狀不了解,反而影響企業(yè)生產(chǎn)。設(shè)備隱患還可能因為發(fā)現(xiàn)不及時,由小變大,甚至產(chǎn)生嚴(yán)重后果。雖然檢驗檢測工作可能占用幾天的時間,但通過檢驗,能使企業(yè)對設(shè)備的安全狀況做到心中有數(shù),及時發(fā)現(xiàn)一些潛在隱患,發(fā)現(xiàn)和糾正一些操作中的錯誤做法,消除不安全因素,使企業(yè)更能集中精力把生產(chǎn)搞好。
4.3 科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩ㄆ跈z驗檢測工作也是對企業(yè)員工的一次很好的安全教育和專業(yè)培訓(xùn)
定期檢驗、警鐘長敲,對提高職工的安全意識、增長專業(yè)知識大有益處,積極主動開展特種設(shè)備檢驗檢測工作,是幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)的一項重要手段。
加快經(jīng)濟發(fā)展是一項迫切的任務(wù),但不能以犧牲安全為代價,社會不僅需要創(chuàng)造財富,更需要防止人民生命財產(chǎn)受到損害,保護人們之所創(chuàng)造、所擁有、所珍視的一切事物。