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“老”安全論安全生產(chǎn)標準化建設

之所以說“老”安全,是因為本人學習的專業(yè)是安全系統(tǒng)工程,且從事安全管理工作20多年。通過多年的安全管理實踐,我認為安全生產(chǎn)標準化是安全管理的一種重要工具和平臺。它與職業(yè)安全健康管理體系有共同點,都是一種系統(tǒng)性的安全管理平臺,都包含安全管理的各個環(huán)節(jié)要素,都強調(diào)組織的安全績效和持續(xù)改進。職業(yè)安全健康管理體系側重點是運用方針、目標、指標及管理方案來持續(xù)提升組織的安全績效,它的初始條件不要求達到很高,側重于管理和體系的不斷改進;而安全生產(chǎn)標準化則是有清晰的條款、量化的指標、考核的依據(jù),現(xiàn)場要求的標準相對較高,它是要求達到一定條件的基礎上維持和改進,側重點在設備設施及現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境的安全可靠性。兩種體系各有特點,企業(yè)可根據(jù)實際情況選定。


2014年12月1日實施的新修訂的《安全生產(chǎn)法》總則第四條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須推進安全生產(chǎn)標準化建設”,為企業(yè)建立安全生產(chǎn)標準化體系提供了法律依據(jù)。南車時代電動汽車公司安全生產(chǎn)標準化建設在2009年首次開展,2014年延期復評。在此我談談安全生產(chǎn)標準化建設和持續(xù)改進方面的個人體會與思考。

一、責任落實是根本


安全管理是企業(yè)管理中的重要組成部分,它涉及企業(yè)生產(chǎn)過程中的各個方面,包括人力資源管理、設備管理、工藝管理、生產(chǎn)組織管理、財務管理、售后服務管理、相關方管理以及安全技術、設備維修技術、工藝技術等方面,各部門和相關人員的疏漏都會影響安全績效。為此,安全管理必須制定全面、詳盡的安全生產(chǎn)責任制,明確各部門及相關人員的安全管理責任,但如何落實這些責任?這就是創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化體系的意義所在,企業(yè)應借助這個平臺加強安全管理并切實履行安全責任,以達到安全生產(chǎn)的目的。


二、組織保障是前提


安全生產(chǎn)標準化的創(chuàng)建是一項自上而下的活動開展過程,強有力的組織機構是此項工作推進成功與否的前提。只有高層領導和各級管理人員統(tǒng)一思想,充分認識安全生產(chǎn)標準化建設的意義和重要性,才能有效地推進實施。同時安全生產(chǎn)標準化具有很強的專業(yè)性,也需要建立專業(yè)技術隊伍作保障,才能達到安全生產(chǎn)標準化的要求。


三、標準把握是關鍵


機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是一種定量的評價,考評內(nèi)容涉及基礎管理、設備設施安全、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康和績效評審四大項,67個小項,全部都有考評標準和扣分細則。所以,準確地理解和把握標準,并且從企業(yè)自身實際情況出發(fā)制定相應的管理流程和制度,對于安全生產(chǎn)標準化的創(chuàng)建至關重要,并且要隨著法律、標準的更新不斷完善。


四、安全投入是條件


安全生產(chǎn)標準化建設對設備設施的安全性能有著嚴格的考評標準,其中有的是扣分項,也有否決項。為此,投入一定的資金進行整改,以保障設備設施的安全可靠性是必要的,也是安全生產(chǎn)的必要條件。并且對安全“金點子”提案、反“三違”、“安全生產(chǎn)月”活動、安全宣傳培訓等方面作出成績的員工要實行激勵機制。


五、制度執(zhí)行是基礎


執(zhí)行力的高低反映了一個企業(yè)的管理水平,也體現(xiàn)了員工的素質(zhì),只有強有力的執(zhí)行才能使安全責任真正落地,才能使安全生產(chǎn)標準化建設正常運轉并不斷提升,再好的管理辦法和制度沒有執(zhí)行力都是空中樓閣。所以說安全生產(chǎn)標準化的創(chuàng)建及持續(xù)改進需要以執(zhí)行力為基礎,而制度執(zhí)行力的提升需要企業(yè)整體管理水平的提高為基礎。


六、全員參與是途徑


開展安全生產(chǎn)標準化建設是一個全員、全過程的管理,要求企業(yè)在各個環(huán)節(jié)的管理上留下管理的證據(jù)與痕跡。為此,安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建就需要各級人員切實履行各自職責,不斷提高全員的安全意識,真正做到“安全生產(chǎn)人人有責”,讓每一位員工都成為“安全員”,使員工從“要我安全”達到“我要安全”的理念轉變,這樣才能確保安全生產(chǎn)標準化建設落地生根、持續(xù)改進。


七、事故防范是目的


總之,安全生產(chǎn)標準化建設和持續(xù)保持是一項系統(tǒng)性、長期和艱巨的過程。它的實施能有效提升企業(yè)安全管理水平,提高員工的安全意識,改善作業(yè)條件,保障設備安全可靠地發(fā)揮重要作用,也是安全管理的重要手段和平臺。我公司從2009年創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)以來,連續(xù)5年未發(fā)生重傷、死亡事故,杜絕了職業(yè)病及火災等重大事故。


八、思考


在取得成績的同時,我也深刻思考如何持續(xù)改進,現(xiàn)就以下幾個方面提出探索:


一是隨著新技術、新材料、新工藝、新設備的運用,如何有效地應用到企業(yè)的作業(yè)過程中,從而從源頭上治理和消除危險源,達到本質(zhì)安全。


二是群眾的力量是無窮的,如何有效地發(fā)揮員工的積極性,針對作業(yè)過程中的危險源、作業(yè)方法提出改善措施,減輕危險系數(shù),達到人人管安全的狀況。


三是安全管理如何與日新月異的網(wǎng)絡信息結合,使安全管理實現(xiàn)信息化,為安全決策提供信息支撐,為統(tǒng)計分析提供數(shù)據(jù)支持。