摘要：安全管理工作十分重要，如果這項工作做不好，勢必會給企業(yè)造成巨大的損失，特別是對于石化企業(yè)。隨著社會發(fā)展和進(jìn)步，傳統(tǒng)的安全管理方式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展要求，風(fēng)險管理的引入對企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高有很大幫助，本文結(jié)合石化倉儲企業(yè)的實際情況，介紹風(fēng)險管理在石化倉儲企業(yè)中的應(yīng)用，以及總結(jié)在應(yīng)用過程中存在的問題。
石化倉儲企業(yè)危險性大，工作中接觸的物品品大多數(shù)屬于危險化學(xué)品，具有易燃、易爆、有毒、強腐蝕性等特點，易發(fā)生人員傷亡和重大財產(chǎn)損失事故，所以我們必須加強石化倉儲企業(yè)的安全管理。隨著社會的不斷進(jìn)步和發(fā)展，石化倉儲企業(yè)現(xiàn)有的憑借工作經(jīng)驗的傳統(tǒng)安全管理模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代管理要求，需要應(yīng)用科學(xué)的理論和方法，轉(zhuǎn)變安全管理模式，推動和促進(jìn)石化倉儲企業(yè)安全管理水平的進(jìn)一步提高。風(fēng)險管理自20世紀(jì)30年代誕生至今，經(jīng)過80多年的發(fā)展，已經(jīng)形成很多成熟的理論、方法和應(yīng)用技術(shù)。風(fēng)險管理領(lǐng)域包含一整套科學(xué)的危害辨識和分析方法，綜合采用了各種統(tǒng)計方法和管理技術(shù)，目前，在歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，它已成為企業(yè)安全管理中的一項重要理論和方法。
1、風(fēng)險管理的主要內(nèi)容
風(fēng)險管理是綜合運用安全系統(tǒng)工程的方法對系統(tǒng)的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測，通過對系統(tǒng)存在的危險性或稱之為不安全因素進(jìn)行辨識、定性和定量分析，確認(rèn)系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其嚴(yán)重程度，對該系統(tǒng)的安全性給予正確的評價，并相應(yīng)地提出消除不安全因素和危險的具體對策措施?！ㄟ^全面、系統(tǒng)、有目的、有計劃地實施這些措施，達(dá)到作業(yè)過程標(biāo)準(zhǔn)化，以提高安全管理水平，控制事故的發(fā)生。從安全管理的角度概括來講風(fēng)險管理就是在安全管理過程中通過不斷改進(jìn)和提高控制措施，以達(dá)到降低風(fēng)險，避免事故發(fā)生的管理方法，如圖1所示。
1．1風(fēng)險分析
所謂風(fēng)險分析，就是在特定的系統(tǒng)中進(jìn)行危險辨識、頻率分析、后果分析的全過程，如圖2所示。風(fēng)險分析的主要內(nèi)容有：①危險辨識。主要分析和研究哪里(什么環(huán)境、什么作業(yè)過程)有危險?后果(形式、種類)如何以及有哪些參數(shù)特征；②風(fēng)險估計確定風(fēng)險概率多大、風(fēng)險的概率大小分布以及后果程度大小。
1．2風(fēng)險評價
風(fēng)險評價，就是在特定系統(tǒng)中所有危險的風(fēng)險估計基礎(chǔ)上，根據(jù)相應(yīng)的風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)判斷系統(tǒng)的風(fēng)險是否可以接受，是否需要采取進(jìn)一步的安全措施。風(fēng)險評價的目的是為了評價工作中危險發(fā)生的可能性及其后果的嚴(yán)重程度，以尋求最低的事故發(fā)生率、最少的損失、環(huán)境的最低破壞和最優(yōu)的投資效益。
1．3風(fēng)險控制(對策)
在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，采取措施和對策降低風(fēng)險的過程，就是風(fēng)險控制(對策)。在安全生產(chǎn)過程中風(fēng)險控制，就是通過采取一系列安全措施和方法，減少及降低事故發(fā)生，提高安全保障能力。
2、風(fēng)險管理在化工倉儲企業(yè)安全管理中的應(yīng)用
福建中原港務(wù)有限公司是一家港口化工倉儲企業(yè)，儲罐區(qū)儲存的大多是?；罚\作流程主要有卸船、儲存、灌裝，每個工作環(huán)節(jié)發(fā)生問題，都有可能產(chǎn)生嚴(yán)重的危害，為了對工作中可能遇到的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測、識別、分析、評估，并在此基礎(chǔ)上有效地應(yīng)對風(fēng)險，以最低成本實現(xiàn)最大安全保障，需要用風(fēng)險管理的方法來指導(dǎo)開展安全管理工作。
在安全管理中應(yīng)用風(fēng)險管理的理論和方法，可以增強參與人員尤其是基層班組員工對于危害形成原因的理解，自覺形成風(fēng)險防范意識，提高危害辨識能力和應(yīng)對措施的有效性。風(fēng)險管理包括危害辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制三個核心過程，分別對應(yīng)?；穫}儲過程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行安全管理過程中查找問題、分析評價、制定整改措施、整改各階段的工作。
2．1危害辨識
危害辨識的方法有多種，我們在實際工作中通常采用“工作危害分析”，工作危害分析是一項系統(tǒng)的分析程序，它將普遍接受的安全健康原則和慣例納入特定的作業(yè)，在工作危害分析過程中，對每一項基本的工作步驟都要檢查，以便識別潛在危害，找出做這項工作的最安全途徑。工作危害分析的四個基本分析步驟：(1)選定要分析的工作；(2)將工作分解成有序的步驟；(3)識別潛在危害；(4)確定克服這些危害的防護(hù)措施。
從整個企業(yè)生產(chǎn)運作角度來進(jìn)行危害辨識，化工品倉儲企業(yè)主要存在四個重要的危害環(huán)節(jié)：卸船過程危害，儲存過程危害，灌裝過程的危害。(1)對卸船進(jìn)行工作危害分析，工作步驟為：確定儲罐和管道狀況，卸船前準(zhǔn)備工作，卸船中，卸船后。產(chǎn)生的潛在的危害為：管道殘留物料、殘留水，開錯閥門，泄漏等。根據(jù)這些危害采取相應(yīng)的防護(hù)措施：沖洗、吹掃管道，卸船前進(jìn)行安全檢查，管道檢測，卸船過程中人員值班等。(2)對裝車進(jìn)行工作危害分析，工作步驟為：確定對應(yīng)管道，計算流量或時間，對車輛進(jìn)行安全檢查，開始裝車，裝車過程監(jiān)管，裝車結(jié)束。產(chǎn)生的潛在的危害為：開錯管道閥門，計算錯誤，沒有按要求安全檢查，沒有記下開始時間，脫崗或沒有在現(xiàn)場認(rèn)真察看，沒有記下結(jié)束時間等。采取相應(yīng)的防護(hù)措施：核對發(fā)貨單、兩名操作工同時在場操作，兩人計算后核對數(shù)據(jù)，安全員在現(xiàn)場進(jìn)行檢查、監(jiān)督等。從每項具體工作來說的方面來講，每一項工作又可以分析出很多危害。如對儲罐內(nèi)表面清洗進(jìn)行危害分析，工作步驟為：通過測量分析，確定罐內(nèi)狀況，培訓(xùn)操作人員，佩戴防護(hù)器材，準(zhǔn)備進(jìn)罐，再次檢查人員、設(shè)備和環(huán)境狀況，進(jìn)罐，清洗儲罐，清理。產(chǎn)生的潛在的危害為：爆炸性氣體，軟管、繩索、設(shè)備一絆倒危險，操縱設(shè)備導(dǎo)致受傷等。采取相應(yīng)的防護(hù)措施：人孔、透光孔打開，自然通風(fēng)，進(jìn)出口管線加盲板，崗前培訓(xùn)，組織安全檢查，提供個體防護(hù)裝備，提供防護(hù)裝備等。同樣我們也可以對庫區(qū)動火、庫區(qū)施工、維修化工設(shè)備等工作進(jìn)行危害辨識。
總之，在儲罐區(qū)中的危險區(qū)域內(nèi)開展的每一項工作中都要進(jìn)行危害辨識，以便確定是否存在潛在危險因素，是否需要采取控制措施，是否可以動工等。
2．2風(fēng)險評價
風(fēng)險評價的目的是對企業(yè)現(xiàn)階段的危險源所帶來的風(fēng)險進(jìn)行評價分級，根據(jù)風(fēng)險評價方法的不同，可分為定性風(fēng)險評價和定量風(fēng)險評價。我們在風(fēng)險陛評價中采取了一種半定量的方式，分別對查評表中各部分的查評內(nèi)容設(shè)定一個標(biāo)準(zhǔn)分，并且規(guī)定了具體的評分標(biāo)準(zhǔn)，評分標(biāo)準(zhǔn)要盡可能符合實際情況，在工作中要不斷修正。查評時根據(jù)檢查的實際結(jié)果進(jìn)行評分，通過分析最終的相對得分，了解各工作環(huán)節(jié)或步驟中危險性的大小，以判斷安全的牢固程度。如表1卸船工作危害分析記錄表格中的風(fēng)險分析，先得出每個危害的可能性和嚴(yán)重性的數(shù)值，兩個數(shù)值相乘就得到了風(fēng)險度。一個工作環(huán)節(jié)中有幾個可能的風(fēng)險，我們把風(fēng)險度最大的風(fēng)險值做為這個工作環(huán)節(jié)的風(fēng)險度進(jìn)行衡量。
表 1 卸船工作危害分析記錄表
| 序號 | 工作步驟 | 危害 | 后果 | 現(xiàn)有安全控制措施 | 可能性（L） | 嚴(yán)重性（S） | 風(fēng)險度（R） | 改進(jìn)/控制措施 |
| 1 | 確定存儲和管道狀況 | 1、殘留物料、水 2、殘留其它雜質(zhì) 3、設(shè)備損壞 | 1、影響物料質(zhì)量， 2、產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)， 3、影響工作。 | 1、清罐 2、水沖洗 3、通風(fēng)晾干 4、檢查維修設(shè)備 | 2 2 3 2 | 5 3 3 4 | 10 6 9 8 | 加強對儲罐及管道狀況的檢查，及時保養(yǎng)、維修設(shè)備 |
| 2 | 卸船前準(zhǔn)備工作 | 1、開錯閥門 2、沒有打開相應(yīng)閥門 | 1、裝錯儲罐或混料 2、管道開裂，裝不進(jìn)去物料 | 卸船前進(jìn)行安全檢查 | 2 1 | 5 5 | 10 5 | 加強工作監(jiān)督、檢查 |
| 3 | 卸船中 | 1、閥門和管道泄漏 2、產(chǎn)生靜電 | 1、物料損失、污染環(huán)境 2、引發(fā)爆炸 | 1、卸船中進(jìn)行安排人員值班巡視、檢查 2、對卸船過程中進(jìn)行監(jiān)控 | 3 2 1 | 4 4 5 | 12 8 5 | 定期進(jìn)行 管道檢測， 加強工作 過程監(jiān)控勻 |
| 4 | 卸船后 | 1、管道吹掃不干凈 2、沒有關(guān)閉對應(yīng)料管道門 | 1、物料聚合和變質(zhì) 2、物料倒流到管道中 | 1、物料氮氣吹掃 2、卸船后安全檢查 | 4 2 | 2 3 | 8 6 | 加強工作監(jiān)督、檢查 |
結(jié)論：卸船工作的風(fēng)險度為12，風(fēng)險等級為為中等。
備注：可能性(L)數(shù)值從小到大依次取值1、2、3、4、5；嚴(yán)重性(S)數(shù)值從低到高依次取值1…234、5；風(fēng)險度(R)數(shù)值0—3表示輕微風(fēng)險，4—8表示可接受風(fēng)險等級，9—12為中等風(fēng)險等級，15—16為重大風(fēng)險等級，20—25為巨大風(fēng)險等級。
2．3風(fēng)險控制
確定風(fēng)險等級后，需確定將風(fēng)險降至可容許程度的措施，保證安全目標(biāo)得以實現(xiàn)。風(fēng)險控制重點必須結(jié)合危險源的特點和發(fā)生規(guī)律，制定有效的防范措施，確定監(jiān)測方法，檢測周期，將每個危險源都落實到責(zé)任人，對于重大的危險源制定應(yīng)急預(yù)案，并組織模擬演習(xí)。對于一些具體的工作進(jìn)行的安全檢查，也必須針對查評中發(fā)現(xiàn)的每一個問題制定切實可行的整改措施，明確整改內(nèi)容、完成期限、工作負(fù)責(zé)人和驗收人，定期檢查和督促各部門整改計劃完成的情況。
事實證明，許多事故的發(fā)生是人在思想、技術(shù)、能力、管理等方面的問題造成的，我們要預(yù)防和控制事故規(guī)避風(fēng)險，就要從安全意識、安全知識、專業(yè)技能、工作能力以及責(zé)任心等方面加強人的培訓(xùn)，提高人的綜合素質(zhì)，從而達(dá)到預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
3、應(yīng)用中存在的問題
風(fēng)險管理有助于提高企業(yè)的安全管理水平，但是在應(yīng)用中也存在許多問題，主要表現(xiàn)在：缺乏風(fēng)險識別能力，看不到生產(chǎn)過程和生產(chǎn)環(huán)境中存在的潛在風(fēng)險；缺乏風(fēng)險分析的能力，受業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識能力的限制，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能存在的危險和隱患，不能運用科學(xué)的方法進(jìn)行全方位的分析和判斷；缺乏風(fēng)險評估能力，不能正確估計風(fēng)險可能帶來的嚴(yán)重后果，往往會忽視簡單、常規(guī)工作中存在的風(fēng)險和危害；缺乏風(fēng)險控制的手段，對生產(chǎn)中存在的重大危險源和安全隱患，盡管有所認(rèn)識，但缺乏有效的控制手段。
4、結(jié)語
風(fēng)險管理在安全管理中的應(yīng)用過程和作用，真正體現(xiàn)了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，在安全管理中推行風(fēng)險管理有助于企業(yè)從傳統(tǒng)的安全管理方式向現(xiàn)代安全管理方式轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)整體安全保障水平。隨著時間的推移和企業(yè)對安全的重視，風(fēng)險管理將會在企業(yè)安全管理過程中得到更多的應(yīng)用。